深圳将建设儿童友好型城市 到2035年要达到国际先进水平

摘要:深圳市妇女儿童工作委员会近日发布了《深圳市建设儿童友好型城市战略规划(2018-2035年)》(以下称《战略规划》)和《深圳市建设儿童友好型城市行动计划(2018-2020年)》(以下称《行动计划》),规划提出到2035年儿童事业发展达到国际先进水平。

导语:深圳市妇女儿童工作委员会近日发布了《深圳市建设儿童友好型城市战略规划(2018-2035年)》(以下称《战略规划》)和《深圳市建设儿童友好型城市行动计划(2018-2020年)》(以下称《行动计划》),规划提出到2035年儿童事业发展达到国际先进水平。

记者4日从最新一期《深圳市人民政府公报》获悉,深圳市妇女儿童工作委员会近日发布了《深圳市建设儿童友好型城市战略规划(2018-2035年)》(以下称《战略规划》)和《深圳市建设儿童友好型城市行动计划(2018-2020年)》(以下称《行动计划》)。

《战略规划》提出,要以儿童对美好生活需要为导向,整合儿童参与、儿童保障体系等内容,面向儿童游憩、出行等空间要素进行探索创新。《战略规划》提出的目标是,到2020年要推动深圳市获得联合国儿基会“儿童友好型城市”认证;到2035年要努力实现儿童事业发展达到国际先进水平。

《战略规划》提出,儿童参与权是确保实现儿童各项权利的前提,为此提出建立儿童代表选任制度。以网络平台、多种渠道、自愿报名的形式,在全市范围内,不分户籍、不同年龄段选取儿童议事代表,在成人引导下,参与城市和社区公共事务,组织儿童活动,收集反馈儿童需求,代表儿童提出意见建议。

具体而言,《行动计划》提出,在全社会以自愿报名的形式,选取儿童代表,并在学校、社区等开展儿童权利公约及儿童参与培训,提高儿童参与能力,保障儿童参与权利。培育以儿童为主体的议事组织,增强儿童参与公共事务的意识,探索建立儿童需求从表达到落实的全流程、长效性机制。探索建立儿童代表参与城市发展规划议题的平台与机制,对涉及儿童相关事务的问题,提出建议和诉求。组织儿童参与市政公共设施、学校、街道、社区等公共空间的新建和改造的前期调研、论证及规划设计,明确儿童在需求表达、方案制定、决策公示、评估反馈四个关键环节中的参与权利。

依据联合国及我国的有关规定,《战略规划》将儿童定义为18岁以下的任何人。数据显示,2016年末,深圳市常住人口1190.84万人,其中0-17岁常住儿童人口数为185.64万人,占全市常住人口的15.6%。《战略规划》指出,深圳城市高速发展中出现的问题给儿童的生存与发展带来挑战。如,高密度的城市空间布局减少了儿童与自然空间接触的机会;以车为主的道路设计忽视了儿童在城市、街道和社区自由行走的安全保护;成人主观认知的休闲游憩设施替代了儿童成长的特殊需求;学校用地规模不足,室外游戏场地以标准化操场为主,缺乏寓教于乐的多样化空间。

根据联合国儿基会文件,儿童友好型城市是指“一个明智政府在城市所有方面全面履行儿童权利公约的结果,不论是大城市、中等城市、小城市或者社区,在公共事务中都应该给予儿童政治优先权,将儿童纳入决策体系中”。


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