日前，深圳市政府表示，至2035年前的公共住房建设用地已全部落实；明年底前将全面完成“十三五”建设筹集40万套公共住房目标，随后在全市范围举行了13个公共住房项目集中开工仪式，掀起公共住房建设高潮。按照计划，各区将相应展开公共住房建设，共同完成全市公共住房建设目标。

近日，深圳各区陆续披露各自的公共住房建设目标与具体工作安排。

2019年深圳各区公共住房建设计划详情

福田

已开工筹建2.9万套探索“工改+飞地”建设保障房

据介绍，“十三五”期间，福田区未出让一块商品住房用地，将所有新供应居住用地全部用于保障房建设，穷尽办法、创新手段，多渠道保障、多形式筹集，已开工筹建公共住房2.9万套。其中包括：“棚改+保障”，举全区之力推动华富村、南华村、香蜜二村等棚改项目，仅华富村东、西区棚改项目将配建不少于13万平方米、2400套保障房。

“公建+上盖”，已启动福景、福沙全市第一批消防站上盖保障房项目、中康全市第一个变电站附建保障房项目等。其中，中康项目可筹措约14700平方米、380套保障房。

“工改+飞地”，积极推进企业将原特区外自有工业用地用于建设保障房，建成后由政府回购或对企业配售，已建成龙华伟禄雅苑、龙岗坤宜福苑、宝安汇裕名都等多个大型安居工程住区。

“统租+补贴”，创新筹建深圳市首个城中村人才公寓——水围青年人才公寓，以及天健缤悦荟、荣超城市春天花园、呈元驿人才公寓等多个项目，政府补贴后再以人才住房价格对各类人才出租，扩大保障房来源。

近期，福田在可开发居住用地极度紧张情况下，通过规划调整等方式，一次性梳理出6块安居工程建设用地，预计提供公共住房3500套。后续还将通过棚改、城市更新配建、公建上盖、统租补助等方式，批量提供更多公共住房，举全区之力，加快推进公共住房大规模建设，确保高质量完成“十三五”期间3.6万套公共住房建设任务。

罗湖

2016年至今筹集超2.6万套加快22个更新项目建设

罗湖区通过市场租赁、棚户区改造、城市更新配建、区属保障性住房修缮使用、城中村综合整治等举措，最大限度为人才住房和保障性住房建设提供发展空间。城市更新已竣工项目提供人才住房和保障性住房5万平方米。“十三五”期间，罗湖区开工筹集任务34831套，2016年至今筹集人才住房和保障性住房超过2.6万套，供应住房近7500套。

在人才住房供应方面，2018年以来先后规模化租赁深业东岭、万科泊寓、招商开元等项目住房，向辖区企业配租3526套。同时通过“住房+货币补贴”双重保障，发放市场筹集房源货币补贴约7700万元，营造更具吸引力的人才发展环境，为罗湖转型升级注入新动力。

对低保及低保边缘等低收入群体，采取以货币配租为主、实物保障为辅的方式保障，年均发放住房保障家庭货币补贴280户、约380万元，2018年面向户籍在册轮候无房家庭配租236套公租房。2019年10月首次面向先进制造业职工配租公共租赁住房200套，助力先进制造业职工安居乐业。

接下来，罗湖区将加快湖贝统筹片区等14个在建更新项目和江西经贸小区等8个已批规划未开工更新项目建设，提供人才住房和保障性住房总面积37.8万平方米；加快罗湖“二线插花地”棚改项目，力争到2023年建成人才住房和保障性住房4992套，总面积33.17万平方米。

南山

“十三五”已筹集3.3万套7年累计发放住房补贴19亿元

“十三五”期间，南山区至今已多渠道筹集公共住房3.3万套，为2300家企业配租人才住房10750套，面向轮候家庭分配1600套。同时，从2013年起，南山区率先实施人才安居住房补租政策。截至目前，已连续实施7年，累计发放19亿元，按2万元/年的标准计算，相当于提供住房9.5万套。住房补租累计惠及企业3600家、各类人才约13万人次。

据介绍，今年3月，南山区已出台棚户区改造实施细则，目前，正研究起草棚改工作指引。按照“一街道一棚改项目”的要求，对全区老旧住宅小区进行摸查研究，目前已完成30个初报项目的分析工作。目前正在积极推进高新公寓棚改项目，项目总建筑面积24万平方米，可提供约4000套公共住房。

明年初，南山区将推出同乐、留仙洞两个地块，建设一批配套完善、交通便利、环境优美的大型公共住房社区，两个地块预计提供1200套人才住房。

接下来，南山区将加大公共住房建设管理模式创新力度，重点在三个方面大胆探索、先行先试。一是在发挥社会力量作用方面，大胆探索、先行先试。探索BT、BOT、PPP等机制，构建“城市环境质量提升+公共住房建设供给”的共赢模式。二是在发挥“强区放权”作用方面，大胆探索、先行先试。与全市规划、土地政策相衔接，通过实施试点项目，提出适合南山实际的公共住房建设模式。三是在发挥货币补贴作用方面，大胆探索、先行先试。与公共住房建设双管齐下，尽最大可能满足辖区群众的住房需求。

盐田

2017年至今开工筹集上万套均价不超3万可入住海景保障房

盐田区“十三五”期间计划新开工筹集保障性住房13739套，自2017年至今，每年新开工和筹集保障房均超过3000套，合计10070套。2020年1月前，拟再出让公共住房用地6宗，超同期全市出让土地宗数六分之一。沙头角梧桐路棚户区改造项目、盐田港后方陆域西南片区人才住房等6个项目将于年底前陆续开工，预计提供住房超3000套。

盐田保障性住房的选址，如海福居、沙头角梧桐路棚户区改造等项目均坐落于交通便利、配套完善、环境优美的盐田中心区，受到辖区群众的高度认可。严格执行绿色建筑金级以上标准，筹建的保障性住房均为高品质绿色建筑。在全面提升居住品质的同时，大幅降低租购房成本，努力实现居民群众“安居梦”，如海安居、海桐居等公共租赁住房月租金仅为20元/平方米左右，鸿基出口监管仓“工改保”、盐田后方陆域西南地区01-21地块人才住房等项目均价都不超3万/平方米。

宝安

累计建设筹集4.8万套今明两年再出让6宗公共住房用地

截至目前，宝安各渠道建设筹集公共住房4.8万套，已完成“十三五”任务的80%，总量居全市第二；已建成供应1.4万套，占全市的9%。

下一步，宝安将把多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障改革落到实处。首先是强化政府统筹推动，加强公共住房用地保障，在已出让8宗用地基础上，今明两年再出让6宗；加快政府投资公共住宅项目建设进度，在建成源和苑等项目4527套住房基础上，建设燕罗街道规模近千套的公共租赁住房小区；实施新安38区、39区“棚改+人才安居”项目，2021年实现交付使用、提供人才住房近千套。其次是扩大社会力量参与，在完成规模化租赁签约9711套的基础上，探索以“企业出地、定向配租”方式在机场用地上建设2500套住房配租给机场范围内人才，探索通过“企业出房、政府整租”建设全国首个规模化高端精品整租人才社区——星河荣御。再有，通过城市更新方式配建房源145万多平方米，以松岗车辆段、中车“地铁上盖”方式提供保障房8000多套，泉宝工业园等3个“工改保”配建项目提供住房2500余套。

近期，宝安计划出让尖岗山地块等4宗公共住房用地，用于建设出售或只租不售的人才住房。

据悉，宝安区2020年前将再筹集公共住房1.2万套、供应2.6万套，到2035年完成建设筹集不少于21万套。

龙岗

计划供应7块公共住房用地未来年均新增上万套

据介绍，接下来龙岗区将以最大决心、最强力度、最硬举措推进公共住房建设筹集，年均新增各类公共住房1万套以上，到2035年新增16万套以上。

目前，龙岗已有7块公共住房用地计划供应，总面积约11万平方米，预计新增公共住房约4000套。除通过新增用地建设外，还将通过城市更新项目配建、工改保、租购市场存量住房、产业园区配建等途径，充分挖掘潜力，保障房源供给。

另外，在公共住房的配套设施完善方面，将大力推进项目周边交通、教育、医疗等配套设施建设，不断优化公共住房居住环境。

龙华

到2025年筹集开建7万套

全市首创“按需实租”模式

龙华区现已成立以区主要领导为指挥长的保障性安居工程建设指挥部，制定实施了《龙华区住房保障发展“十三五”规划》等政策文件，完善规模化租赁筹集供应全流程工作机制，逐步形成人才保障和基本保障并行，“多渠道、分层次、全覆盖”的住房供应保障体系。

2017年以来，已供应地块7宗，用地面积19.9万平方米，总建筑面积48.4万平方米。在近期全市新增供应的34宗公共住房建设地块中，供应中华自行车厂项目等地块4宗，总用地面积30.1万平方米，占全市供应面积的30.1%，排名全市第一，预计可提供人才住房建筑面积84.67万平方米。

龙华还在全市首创了“按需实租”模式，在四大产业园区统租房源，实现房源供应与入住无缝对接，有效降低租赁房源空置率，推动实现“职住平衡”。“十三五”以来，全区已建设筹集约3万套人才和保障性住房，任务完成率超过90%。龙华区表示，将全面落实市委、市政府启动大规模公共住房建设工作部署，不断加大住房供应、扩大保障范围、完善配套设施、优化服务管理，力争到2025年筹集开工人才和保障性住房7万套，实现总数翻番。

坪山

已供应房源5.68万套

到2035年新增逾7.2万套

截至目前，坪山区已建设筹集各类公共住房项目78个，供应房源5.68万套，有力保障了广大市民群众的住房需求。特别是为加大对人才的保障力度，坪山区大力实施“以房引才”工程，对符合条件的人才住房“应保尽保”，累计为各类人才配租住房1.3万套，实现“人才来了就有坪山房”。

接下来，坪山区将全力推进公共住房建设筹集，年均新增各类公共住房4500套以上，到2035年新增各类公共住房7.2万套以上。项目建设方面将加快安居·凤凰苑、安居·盘龙苑、安居·秀馨苑等在建项目进度，预计新增公共住房6000多套。启动大型安居社区规划建设，建成后还可新增公共住房4000多套。

坪山还将通过新供应用地建设、城市更新配建、招拍挂配建、规模化租赁、“工改保”、社区统建用地建设等路径，努力筹集更多优质房源。着眼公共住房用户生活所需，完善项目周边交通、教育、医疗、社区服务等配套设施，让公共住房更加宜居。

光明

累计提供20872套

全市最大公共住房项目两年后建成

近年来，光明区大力构建以公租房为基本、人才住房为重点、产业配套宿舍为特色、安居型商品房为补充的公共住房体系，以满足多层次住房需求。累计已建成公共住房项目18个，建筑面积100.28万平方米，提供住房20872套。

2019年，光明区已供应保障性住房用地7宗共计22.61万平方米，占全市2019年人才住房、安居型商品房和公共租赁住房计划供应总量39万平方米的57.9%。全市在建规模最大的长圳公共住房项目，将于2021年在光明区落成，总建筑面积109.78万平方米，提供公共住房9672套，集中应用8位院士的设计成果，打造“三大示范、八大标杆”综合性示范工程。

下一步，光明区将以住有所居为目标，以更大力度推动公共住房建设，吸引更多人才参与光明科学城建设。未来5年预计将建成中山大学深圳校区人才房、长圳车辆段（二期）等公共住房项目18个，可提供各类公共住房超过4万套，其中人才住房超过2万套。并着力构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，逐步形成具有光明特色、匹配科学城发展、服务于高端人才引进和新市民群体的住房保障和人才安居体系，助力世界一流科学城和深圳北部中心建设。

大鹏

累计筹集1.1万套

明年底有望超额完成筹集和供应任务

“十三五”期间，大鹏新区计划筹集1.5万套，截至目前已累计筹集公共住房项目19个、房源1.1万套，累计供应房源5742套（拆迁安置房4885套、公共租赁住房559套、人才住房298套），预计到2020年末，有望超额完成房源筹集及供应任务。

在公共住房保障方面，大鹏新区充分释放山海资源优势，建成了南澳枫浪山花园、坝光安置区等一批“海景房”“山景房”，将公共住房打造为美丽、宜居、舒适的幸福家园。有效保障了人大附中深圳学校、大鹏医疗集团、华大基因、马歇尔医疗团队等企事业单位人才及轮候库家庭对保障住房的需求，解决人才发展的后顾之忧。下一步，面向新区各类群体供应招商东岸公共住房、丰树苑、生命科学产业园B2栋、保利香槟苑等一批房源，让更多人感受到普惠的温暖。

在公共住房供地方面，大鹏新区拟扩大土地供应，提高开发强度，确保上洞电厂保障性住房项目按时开工，推进坝光片区可售型人才住房项目尽快完成供地，推动坝光片区新增公共住房项目尽快立项。进一步激发实施主体配建公共住房的积极性，大力推进谭屋围、白石岗等城市更新单元项目配建一批公共住房。协调相关企业积极推进存量项目改造开工建设，鼓励人才住房专营机构加大存量住房租购力度，争取在葵涌片区成功租赁一批项目。

深汕特别合作区

已开工建设人才住房10455套

至2022年计划建设住房7万套

深汕特别合作区目前已开工建设人才保障性住房10455套，预计2021年将陆续投入使用，基本满足辖区人才保障住房需求。

按照计划，至2022年全区计划建设住房7万套；至2025年计划建设住房14.97万套；至2035年计划建设住房40.68万套。深汕合作区公共住房采用装配式建筑、BIM等技术进行高质量、高标准建设，2019年，全区共有4个公共住房项目实现动工建设，包括深耕村、深颐村、深乐村和海逸村，累计总占地面积约22.85公顷，总建筑面积为115.67万平方米，总套数累计达10455套，预计2021年陆续投入使用。

目前，在深汕合作区住房供应总量中，市场商品住房占比40%，公共住房占比60%（人才住房、公共租赁住房、安居型商品房各占20%）。到2022年，预计全区供应公共住房用地将攀升至11宗，供应面积约140公顷。未来，深汕合作区公共租赁住房的租金约为同区域同类型市场租金的30%；人才住房的租售价格约为市场价格的60%；安居型商品房的租售价格约为市场价格的50%。

深汕合作区的公共住房建设以民生优先为原则，优先保障鹅埠片区和鲘门高铁片区，项目选址分布在深汕合作区最优的区位，配有社区老年人日照中心、小孩托管中心、健康服务中心等公共配套设施，与周边学校、医院等公共配套设施同步规划、建设、交付。同时，深汕合作区将采用BOT模式，委托区属国企拟在10个月内建成4个租赁住房项目，用地面积约24公顷，预计到2020年上半年，全区供应租赁住房将达7000套，将极大满足全区广大人才对租赁住房的迫切需求。

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