近日，深圳市人力资源和社会保障局发布关于开展深圳市2021年工伤预防项目申报的通知。根据《广东省工伤保险条例》及《关于工伤预防项目实施的暂行办法》（粤人社规〔2018〕6号）相关规定，结合实际，深圳市人力资源和社会保障局现就面向行业协会、大中型企业开展2021年工伤预防项目申报有关事项通知如下：

深圳市2021年面向行业协会和大中型企业开展工伤预防项目申报工作指南

一、申报主体及基本条件

经相关部门批准成立，合法登记（注册）、具备法人资格、依法独立承担民事责任，依法参加我市社会保险，无重大违法记录，属于2021年工伤预防重点行业领域的相关行业协会、大中型企业等社会组织。

以上所指的大型、中型、小型、微型企业划分按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

二、申报程序

申报期间为2020年8月1日至8月30日，具体申报程序如下：

（一）组织项目可行性研究，提出可行性研究报告。

（二）编制项目实施方案、时间安排、预算，提出项目考核绩效目标；编制预算时，培训费（含师资费）参照深圳市市级机关培训相关项目标准确定并按本工作指南第四条规定执行。

（三）如实填写《深圳市工伤预防项目申请表》（点击下载），并按规定申报。

三、申报材料

工伤预防项目申报应附以下材料：

（一）深圳市工伤预防项目申请表；

（二）工伤预防项目可行性报告和实施计划方案；

以上材料由申报单位法人签名、加盖单位公章（扫描件上传）、注明申报时间，原件备查。

四、项目申报实施要求

（一）关于工伤预防项目申报数量、预算标准及实施要求

1.申报数量。各申报单位可申请宣传项目、培训项目各1个，共计不超过2个。

2.预算标准及实施要求。

项目预算金额：按照“预算管理、总量控制、轻重缓急”的原则，2021年面向行业协会、大中型企业等社会组织申报工伤预防项目预算总金额为400万元以内（含本数，下同），其中：工伤预防宣传项目合计100万元以内、工伤预防培训项目合计300万元以内。

工伤预防宣传项目：经费预算不超过15万元/个。宣传项目绩效目标为宣传成品符合委托方要求，按时完成工伤预防宣传项目实施方案中的工作内容，并在既定目标范围内宣传全覆盖。

工伤预防培训项目：经费预算不超过50万元/个。培训项目原则上每期不超过一天（项目为线下培训）。培训活动每期一天的，培训时间不少于6学时，人均费用不超过220元/人（包括伙食费、场地费、资料费、交通费、师资费等费用，各项费用可调剂使用，按照相关规定据实报销）；培训活动每期半天的，培训时间不少于3学时，人均费用不超过110元/人。

原则上行业协会培训人数应达到5000人以上（含本数，下同）；大中型企业培训人数应达到1000人以上；培训项目绩效目标为按时完成工伤预防培训项目方案中要求的工作内容，受益企业或职工满意率大于85%，培训对象的知识、信念和行为分值提高大于15%，培训后跟踪回访6个月，用人单位工伤事故发生率下降10%至15%。

工伤预防经费不得用于公用费用开支、购买设备、礼品或者其他固定资产、发放奖金或者挪作其他用途。

（二）关于工伤预防项目实施方式

行业协会和大中型企业等社会组织实施的工伤预防项目，可采取直接实施或委托第三方机构方式实施。

1.直接实施的项目，应当与市社保局签订服务协议，约定服务内容、权利和义务等事项，按协议严格履行。

2.委托第三方机构实施的项目，应当参照政府采购法和招投标法规定的程序，选择省工伤预防项目实施相关文件规定的社会、经济组织以及医疗卫生机构提供工伤预防服务，与其签订服务合同，明确权利义务。服务合同应报市人力资源保障部门备案。

3.工伤预防项目实施应当建立内部监督机制，做好档案管理，定期上报进展情况，接受监督检查。其中，委托第三方机构实施的项目，还应当按照“谁委托、谁监管”的原则，对委托第三方机构实施的工伤预防项目，应及时跟踪项目实施情况，开展监督检查，督促第三方机构严格履行协议，确

保有效实施。

（三）关于工伤预防项目服务机构

应遵守《社会保险法》《工伤保险条例》以及相关法律法规规定，并具备以下基本条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.合法登记（注册），业务范围包括相关宣传和（或）培训业务；

3.从事宣传和（或）培训相关业务两年及以上，无重大违法记录；

4.具有相应的实施工伤预防项目的专业技术人员（10名以上）、硬件设备、信息技术等服务保障条件；

5.依法参加社会保险、缴纳税费等。

（四）关于工伤预防项目确定及公告

1.工伤预防项目申报期结束后，由市人力资源保障部门牵头组织工伤预防专家组，由工伤预防专家组独立对申报单位提交的可行性报告、实施方案等材料进行审核，符合条件的可参加工伤预防项目遴选。

2.深圳市工伤预防联席会议根据项目申报情况，结合已确定的2021年工伤预防重点行业领域以及工伤保险工作重点，按照评审专家与遴选项目双抽签评审原则，从工伤预防专家库中抽取五人以上专家组成专家评委会，由专家评委会对参加工伤预防项目遴选的项目提出评审意见。根据工伤预防专家评委会的评审意见，深圳市工伤预防联席会议集体研究确定纳入2021年工伤预防项目，于2020年9月30日前完成。

3.2021年工伤预防项目及年度预算按规定批准后，市人力资源保障局将及时通过门户网站，于2021年4月30日前向社会发布当年工伤预防实施项目。

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