据最新消息,《深圳市政务服务容缺办理管理办法》将于2019年10月1日起实施。“容缺办理”打破了传统审批模式,将有效解决申请人因申请材料不全“多次跑”的问题,最大限度方便企业和群众,深化深圳“最多跑一次”改革向纵深推进。
什么是“容缺办理”
“容缺办理”包括容缺收件和容缺受理,是办事时的非主审要件暂有欠缺或存在瑕疵,窗口可先予收件或审批部门先予受理的政务服务活动。
容缺受理后业务进入审批流程,并开始计时,在收到申请人补齐补正的材料后正式出证。补齐补正承诺时限须比事项的承诺办理时间少2个工作日以上,且最长不超过20个工作日。
“容缺办理”分容缺收件和容缺受理两部分
容缺受理
如果申请人主要申报材料齐全且符合法定形式,非关键性申报材料有欠缺或存在瑕疵但不影响实质性审核的,经其书面承诺在办理部门作出办理结果前补齐或补正的,审批部门先予受理,这是容缺受理。
容缺收件
如果申请人欠缺的申请材料影响实质性审核的,又不想带着材料来回跑,可先把材料暂存窗口,窗口先予收件,这是容缺收件。
容缺收件模式
本次“容缺办理”中的容缺收件模式是全国独创,是指依托收件、审批相分离的综合窗口业务模式,推出“容缺收件”改革,对无法在规定期限内提供完整材料的申请人,提供了方便。比如遇到办事人员有申报期限的业务,通过该模式相当于于延长20天申报期,中间可以补齐相关缺少资料。或者办事人员不想带着材料来回跑,可先把材料暂存窗口,补齐资料后再提交审核。
“容缺办理”好处
政策落地后,引入事前、事中、事后信用监管机制,查询申请人信用,及时筛选出符合信用条件的申请人,让企业和群众先办理登记并启动审批流程,再按规定时限补齐所需的材料,同时引入邮政快递补齐补正材料和审批结果送达,使得企业和群众可以及时取得结果,有效节省群众办事时间,提高行政审批效率。另外,对已实现共享的电子证照和加盖电子印章的电子材料,实行纸质材料免提交,大幅减少材料提交。
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